2月22日,在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦的2月例行新聞發(fā)布會(huì)上,有媒體提問:前不久國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局就新的《商標(biāo)法修訂草案》公開征求意見,能否介紹一下相關(guān)情況?
對此,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司一級巡視員呂志華表示,商標(biāo)法是我國改革開放后頒布的第一部知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法律。自1983年實(shí)施以來,已經(jīng)過四次修改,在保障商標(biāo)權(quán)利人和生產(chǎn)經(jīng)營者利益、促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、營造一流營商環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段,商標(biāo)領(lǐng)域公共利益平衡不夠、專有權(quán)利保護(hù)不足、商標(biāo)使用不充分、以及規(guī)制惡意搶注、權(quán)利濫用和惡意訴訟不足等新情況逐漸顯現(xiàn),迫切需要通過進(jìn)行全面修法予以系統(tǒng)性解決。
2022年,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加快推進(jìn)新一輪商標(biāo)法的全面修改工作,多次開展深入調(diào)研,廣泛聽取意見建議,進(jìn)行深入研究論證,形成《商標(biāo)法修訂草案》,已于今年1月13日公開征求意見,征求意見截止期是到2月底。此次征求意見稿主要涉及六個(gè)方面的修改內(nèi)容:
一是順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求。完善立法宗旨,加強(qiáng)黨對商標(biāo)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),加大對商標(biāo)權(quán)利人合法權(quán)益的保護(hù)與促進(jìn)消費(fèi)者和社會(huì)公共利益之間的平衡,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。新設(shè)“商標(biāo)注冊的條件”一章,明確注冊要求,強(qiáng)化商標(biāo)使用、品牌建設(shè)和公共服務(wù)等內(nèi)容。
二是進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)公平正義和公平競爭市場秩序。明確商標(biāo)惡意注冊申請情形及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,引入商標(biāo)強(qiáng)制移轉(zhuǎn)和公益訴訟制度,系統(tǒng)規(guī)制商標(biāo)惡意搶注。規(guī)定禁止權(quán)利濫用原則,增加惡意訴訟反賠制度,明確商標(biāo)權(quán)利行使邊界。加強(qiáng)商標(biāo)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),打擊虛構(gòu)、隱瞞重要事實(shí)和提供虛假材料等行為。
三是優(yōu)化商標(biāo)授權(quán)確權(quán)程序。堅(jiān)持依法治國和以人民為中心相統(tǒng)一,規(guī)制長期存在的同一商標(biāo)重復(fù)循環(huán)注冊,著力解決權(quán)利重復(fù)授予帶來的一系列問題,降低消費(fèi)者識(shí)別商品真實(shí)來源的負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善受理、撤回、中止、異議等規(guī)定,解決長期困擾實(shí)踐的案件反復(fù)、程序空轉(zhuǎn)、效率不高等問題,切實(shí)減輕申請人負(fù)擔(dān),維護(hù)權(quán)利人和廣大消費(fèi)者利益,促進(jìn)商標(biāo)審查審理質(zhì)量效率全面提升。
四是繼續(xù)強(qiáng)化商標(biāo)使用義務(wù)。引導(dǎo)商標(biāo)注冊回歸“注冊為了使用”的制度本源,增加商標(biāo)使用承諾和商標(biāo)使用情況說明制度,清理閑置商標(biāo),釋放一大批好商標(biāo)資源,解決市場主體注冊難題,使真正有使用需求的市場主體能夠依法取得優(yōu)質(zhì)商標(biāo)注冊。
五是加強(qiáng)合法在先權(quán)利和馳名商標(biāo)保護(hù)。堅(jiān)決打擊傍名牌、搭便車、蹭流量、侵犯他人在先權(quán)利等商標(biāo)侵權(quán)和不正當(dāng)競爭行為。
六是提升商標(biāo)領(lǐng)域協(xié)同治理能力。完善行政執(zhí)法措施,加大對商標(biāo)違法行為的處罰力度。規(guī)定商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入要求,提高服務(wù)水平。加強(qiáng)行政和司法程序銜接,強(qiáng)化信用監(jiān)管和信用懲戒,凈化市場環(huán)境。
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